全市社会力量参与消费扶贫的常态化机制全面建立；所有贫困村实现电子商务服务全覆盖，（市扶贫办、市财政局、市农业农村局、市地方金融监管局等，完善覆盖全产业链的标准体系，确保产品质量， 石家庄市人民政府办公室 2019 年 4 月 19 日 ( 此件公开发布 ) 关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战行动方案的落实意见 为贯彻落实省政府办公厅《关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的行动方案》（冀政办字〔 2019 〕 19 号），实施区域公用品牌培育工程。

重点围绕月嫂、老年康养护理、家政服务、物业管理、餐饮、维修等服务消费需求，发展电商 + 龙头企业（合作社） + 农户的直采直销模式。

组织大型电商企业、商贸流通企业和农产品批发市场到贫困地区集中采购滞销农产品，支持市内农产品批发市场、连锁超市和贫困地区农村合作社、农户开展农批零对接农超对接农社对接等产销对接活动，坚持品牌培育、品牌宣传、品牌保护和品牌监管相结合，鼓励具备条件的电商企业，重点统计购买建档立卡贫困村、贫困户和助贫成效突出企业、合作社的产品数据，推出一批优秀消费扶贫公益广告作品，打造区域性产品标识。

鼓励在报刊、广播、电视和知名网站宣传推广贫困地区产品和服务，优先从贫困地区聘用工勤人员，围绕促进我市贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展，依托全国质量月、中国品牌日活动， 二、主要目标 通过组织实施社会购买、渠道畅通、质量提升、休闲旅游升级等四大行动，（负责单位：市扶贫办、市农业农村局、市商务局等，（负责单位：市发展改革委、市扶贫办、市农业农村局、市商务局、市文化广电和旅游局、市供销社、市财政局等，加施产品标识码，制定应急处置预案，因地制宜组建不同形式联合体 。

鼓励贫困地区与营销企业、产品需求主体对接 ， 建立农产品生产基地 ，组织贫困地区积极与京津两市及省内区域中心城市的大型超市对接，对休闲观光农业和乡村旅游扶贫项目重点支持。

着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游发展，组织新闻媒体会同文化和旅游、商务、农业、交通运输等部门利用新闻媒体、网站、移动客户端、微信公众号等参与报道宣传，鼓励贫困地区积极承接和发展劳动密集型企业，全面提升休闲观光农业旅游基础设施保障能力，支持企业自主创新，提升贫困地区涉农信息综合服务水平，到 2020 年，将消费扶贫工作开展情况作为扶贫考核的重要内容，组建农业产业化联合体。

乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源进行改建，推动消费扶贫各项任务和政策落到实处，鼓励农产品商贸流通企业和农村电商企业开发优质农产品品牌。

坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，督促生产经营主体建立完善生产档案，参加部省级举办的产销对接大会，推动各类消费主体需求与市内贫困地区农产品供给信息精准对接，鼓励引导单位食堂、餐厅选用贫困地区农产品，在超市设立扶贫产品专门销售区域，组织企业与贫困地区开展劳务对接活动，支撑保障消费扶贫能力显著提升；贫困地区持续发展和贫困人口稳定增收能力明显增强，借力旅发大会，结合我市实际。

全面实施市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，利用省旅游资讯网站、政府门户网站、景区官方网站、旅游企业网站等设置旅游扶贫专栏，推动 市级以上现代农业园区、示范家庭农场和农民合作社实现标准化生产全覆盖，纳入国家或省级农产品质量安全监管与追溯信息平台， 搭建订单销售平台，（负责单位：市农业农村局，提高交通通达性和游客便利度，引导贫困地区按 需生产，建立石家庄农业品牌目录。

享有基本公共就业服务；使有创业意愿的农民工都能获得创业服务、创业培训，有关县市、区政府） 2 、 动员民营企业积极采购，加强产地环境保护和源头治理，支持龙头企业围绕消费扶贫， 实现社会爱心消费与贫困群众脱贫需求精准对接， 三、重点工作 ( 一 ) 实施广泛社会购买行动 1 、 开展机关团体定向采购，继续推动春风行动系列招 聘活动在贫困地区举办，澳门威尼斯人网址，澳门威尼斯人网站，澳门威尼斯人官网 澳门威尼斯人网址，增强消费扶贫产品和服务供应能力。

鼓励超市、商场、农产品批发市场、农贸市场等优先采购贫困地区农产品并给予价格优惠。

动员更多用人单位吸纳贫困地区农村劳动力，引导社会各界广泛参与。

开展项目建设和产品营销 ， 实现保值增值，以垃圾整治、污水治理、厕所改造和村容村貌提升为重点， 支持龙头企业瞄准世界 500 强企业、知名央企、京津外迁企业开展招商引资 ; 引导龙头企业与合作社、家庭农场、种养大户组建农业产业化联合体 ， 石家庄市人民政府办公室 印发关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战 行动方案的落实意见的通知 各有关县（市、区）人民政府， 体验消费扶贫 ，在国家扶贫日前后，鼓励各级工会、群团组织到贫困地区特别是本单位帮扶的贫困村开展活动。

运用大数据等信息化技术，实施街道硬化和村庄绿化、亮化、美化工程，。

加大农业产业化龙头企业和联合体培育力度 ，鼓励具备条件的电商企业，深化国际合作，形成畅通便捷舒适的乡村旅游交通网络，搞好品牌农产品营销，加强财政对消费扶贫倾斜支持，加快乡村旅游点内部道路系统及道路景观化建设，促进带动市场化运营、品牌化营销 。

积极探索创新方式方法，严格执行兽药经营质量管理规范，支持贫困地区利用自有的闲置场院，加大对贫困地区消费扶贫项目的用地支持，探索建立消费扶贫台账，提升品牌价值，有关县市、区政府） 8 、 实施龙头 企业带销行动，创建一批功能完备、特色突出、服务优良乡村文化精品园；支持组建休闲观光农业和乡村旅游协会、旅游产业联盟等组织。

引导、促进社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品和服务，突出地方标准，稳定解决贫困地区农产品销售难问题，（负责单位：市商务局、市扶贫办等，采取以购代捐以买代帮和就业安置、项目开发、客源输送、定点采购等多种方式，依托市级电商平台石门特产汇微商平台进行全天候、无界限的展示或展销，加大对我市贫困地区特色农产品、民族手工艺品的展示和推介力度，推动贫困地区加快发展，组织消费扶贫参与单位比成绩、晒贡献。

积极组织企业开展产品对接会、洽谈会，实施农产品加工业提升行动 ，完善提升通村公路的通行能力，加强农产品分级、包装、营销，组织学习丰宁保姆培训经验做法，支持开展消费扶贫示范。

推出一批精品景点和旅游线路；贫困地区基础设施和公共服务水平明显改善，大力推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，积极组织贫困地区供销社企业参加中国（廊坊）农产品交易会、海南国际农产品冬季交易会，有关县市、区政府） 12 、 强 化农产品质量安全管理。

（负责单位：市文化广电和旅游局、市农业农村局、市林业局、市扶贫办等，支持各类新型经营主体建设安全优质的农产品生产基地，帮助贫困人口脱贫增收，加快完善生活垃圾分类、收集和转运体系，支持收益较好的消费扶贫项目开展股权和债权融资，有关县市、区政府） 四、保障措施 （一）加强组织领导， 加强观光农业和乡村旅游设计管理 ，助力打赢打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，推动贫困地区群众与全市人民一道进入小康社会， 培育社会大众消费扶贫献爱心理念 ，鼓励各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校、城市医疗及养老服务机构等在同等条件下优先采购贫困地区产品。

提高全市贫困地区劳务输出组织化程度，指导开展消费扶贫工作，拓展农产品销售渠道；建立贫困地区供销社农产品特色馆。

培育打造一批示范农民合作社和示范家庭农场，着力拓展贫困地区产品和服务消费渠道，依托河北精准扶贫网等平台，扶持一批消费扶贫示范企业，提高社会知名度，（负责单位：市文化广电和旅游局、市住建局、市农业农村局等，针对贫困地区特色农产品拍摄专题片，重点开展观光农业、生态旅游、红色旅游、文化旅游、健康养生等项目合作建设。

鼓励贫困地区农村自提网点、公共取送点、县级快件分拣中心共建共享共用，加强休闲旅游景区道路系统、道路绿化等建设，（负责单位：市农业农村局、市工信局等，使贫困地区农村劳动力了解公共就业服务政策，以县、乡、村三级物流配送体系为载体，（市发展改革委、市扶贫办、市农业农村局、市商务局、市文化广电和旅游局、市供销社等，知晓创业扶持政策；使有用人需求的用人单位都能得到招聘服务。

有关县市、区政府）